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在数字经济时代，数据已成为驱动经济社会发展的核心资源，数据产业作为这一资源的高效转化器和价值放大器，正展现出前所未有的活力与潜力。数据产业，一个涵盖数据采集、处理、存储、分析、交易、应用及安全治理等多个环节的复杂系统，正以其独特的方式塑造着数字经济的未来。

在数字化时代的大潮中，电商行业曾以其便捷性、高效性和广泛的覆盖面，引领了全球经济的变革。然而，随着市场竞争的加剧和消费者需求的多样化，电商行业逐渐步入了内卷化的困境。面对这一挑战，一个全新的产业正在悄然崛起——那就是以数据为核心资源的“数商”产业。

《关于促进数据产业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》中提出的鼓励探索多元化数据流通交易方式、支持数据交易机构与平台互认互通的举措，是激活数据产业高质量发展的关键路径。通过这一路径的实施，将有效打破数据流通的壁垒和障碍，促进数据资源的有效整合和共享；推动数据交易市场的统一和协同发展；激发市场活力和创新动力；为数据产业的高质量发展提供有力支撑。

?在数字经济浪潮的推动下，数据作为新型生产要素的重要性日益凸显。为响应党的二十届三中全会决策部署，促进全国一体化数据市场的形成与数据产业的高质量发展，国家数据局近日连续发布了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《数据产业指导意见》）和《关于促进企业数据资源开发利用的意见（征求意见稿）》（以下简称《企业数据资源开发意见》）。这两份政策文件的出台，不仅为数据产业指明了发展方向，更为数据交易市场注入了强劲动力，预示着数据交易市场即将迎来一个繁荣发展的新阶段。

数据产业是利用现代信息技术对数据资源进行产品或服务开发，并推动其流通应用所形成的新兴产业，包括数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设等。发展数据产业是深化数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措，是推进国家大数据战略、加快建设数字中国的重要支撑。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进数据产业高质量发展，现提出以下意见。

企业在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据，是企业发展的重要资源。加强企业数据资源开发利用，是推进全国一体化数据市场建设、实现数据资源配置效率最优化和效益最大化的重要举措，是更好发挥市场机制作用、创造更加公平更有活力市场环境的必然要求。为充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济，现提出如下意见。

国家数据局揭牌，标志着我国在数据治理领域取得了重要进展。随着数据作为重要生产要素的日益普及，数据交易市场已成为数字经济的重要组成部分。国家数据局的成立，将促进数据资源有序流动，推动数据交易市场的规范化、标准化和规模化发展。

促进数据共享和开放：国家数据局的成立将促进政府数据共享和开放，这将为企业提供更多的数据资源和更便利的数据获取途径，有助于企业更好地利用数据资源进行创新和决策。推动数字经济快速发展：国家数据局的成立将推动数字经济的发展，促进数字技术与实体经济的深度融合，推动数字产业化和产业数字化，从而推动整个经济的快速发展。

教育部部长怀进鹏表示，将建设国家教育数字化大数据中心，使它成为提供优质资源服务的重要平台，成为国家数字教育资源共享中心、教育公共服务的汇聚中心、数字资源的管理和评估中心。

近日，国务院任免国家工作人员，任命刘烈宏为国家数据局局长。刘烈宏是第二十届中央候补委员，此前任中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记。

随着新一代信息技术与制造业的深度融合发展，全球工业数据应用已经进入纵深发展的新 阶段，数据作为新型生产要素和重要战略资源，正在制造业数字化转型过程中发挥出更大的作用。 在这一进程中，工业数据的流通共享受到广泛关注。顺应新发展形势，我国积极营造多方主体参 与的数据共享流通生态，国务院先后发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意 见》《要素市场化配置综合改革试点总体方案》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作 用的意见》，明确提出在确保数据安全的前提下，分级分类、分步有序推动部分领域数据流通以 及合规使用。在此背景下，中国信息通信研究院提出可信数据空间的概念，并将其作为实现工业 数据开放共享和可信流通的新型基础设施，发挥数据要素禀赋。本技术报告将会阐明满足可信工 业数据空间功能要求的系列技术，为业界共同建设可信工业数据空间提供技术参考。

《可信工业数据流通关键技术研究报告》(以下简称“报告”)正式发布。该报告由中国信息通讯院联合多家企业、高校和科研院所共同编写，旨在顺应新发展形势，阐明满足可信工业数据空间功能要求的系列技术，为业界共同建设可信工业数据空间提供技术参考。